28 августа 2024 10:08
Количество просмотров: 395
Ежегодно некоторые НПА вступают в силу или обновляются именно в сентябре и этот год — не исключение.
С 1 сентября 2024 года нас ожидают значительные изменения в законодательстве в области охраны труда и пожарной безопасности. Собрали в статье самые важные из них.
Вводится обязательный досудебный порядок обжалования действий (бездействия) при выдаче 194 видов лицензий и разрешений
Среди видов разрешительной деятельности с обязательным досудебным порядком обжалования:
С 1 сентября корректируется порядок расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях
Установлен порядок оформления несчастного случая на производстве актом по форме Н-1С. Акт подготавливается при продлении расследования при необходимости рассмотрения обстоятельств несчастного случая в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, не влияющих на квалификацию несчастного случая как несчастного случая на производстве, и при наличии определенных условий.
Акт оформляется и утверждается работодателем (его представителем) по письменному единогласному решению комиссии (государственного инспектора труда при проведении самостоятельного расследования несчастного случая), согласованному с руководителем государственной инспекции труда - главным государственным инспектором труда в субъекте РФ (за исключением легких несчастных случаев) и страховщиком.
Акт вместе с документами, подтверждающими причинно-следственную связь между гибелью (травмой) работника или другого лица, участвующего в производственной деятельности работодателя, и исполнением им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в течение 3 календарных дней со дня утверждения направляется работодателем (его представителем) в исполнительный орган страховщика по месту регистрации работодателя в качестве страхователя для рассмотрения вопроса о назначении соответствующего обеспечения по страхованию.
После оформления и утверждения работодателем (его представителем) актов формы Н-1С расследование несчастных случаев продолжается в целях установления причин несчастного случая, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда или иных федеральных законов и нормативных правовых актов, устанавливающих требования безопасности в соответствующей сфере деятельности, выработки предложений по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.
По результатам расследований оформляются акты о расследовании несчастного случая (за исключением легких несчастных случаев) и акты формы Н-1 с приложением соответствующих материалов, включая акты формы Н-1С.
С 1 сентября заявление о регистрации в реестре аккредитованных организаций и ИП, оказывающих услуги в области охраны труда, может быть подано в электронной форме через Госуслуги
Заявления в электронной форме подписываются УКЭП или УНЭП, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке. При этом УНЭП может применяться физическими лицами при представлении интересов заявителя на основании доверенности.
В случае подачи заявления в электронной форме отдельные сведения представляются посредством заполнения интерактивной формы заявления, размещенной на едином портале госуслуг.
В случае направления заявления через единый портал госуслуг Минтруд России информирует заявителя о принятом решении путем направления решения в форме электронного документа.
К заявлению об изменении сведений, содержащихся в реестре, потребуется прикладывать копии документов, подтверждающих основания для внесения изменений, если такие сведения отсутствуют в распоряжении Минтруда России либо иных органов государственной власти и не могут быть получены посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.
Срок рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр изменен с 30 календарных дней до 21 рабочего дня.
В случае подачи заявления о возобновлении аккредитации в электронной форме уведомление заявителя о принятом решении направляется через единый портал госуслуг.
Обновляется методика проведения специальной оценки условий труда
По результатам идентификации потенциально вредных или опасных производственных факторов эксперт оформляет заключение, на основании которого комиссия по проведению СОУТ принимает решение о проведении на рабочем месте исследований (испытаний) и измерений вредных или опасных факторов.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают решение с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к протоколу.
При проведении СОУТ на рабочих местах, расположенных в отдельных видах транспорта и объектах транспортной инфраструктуры, в отношении которых не установлены особенности проведения СОУТ, применяются гигиенические нормативы, установленные для отдельных видов транспорта и объектов транспортной инфраструктуры.
Установлены особенности отнесения условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии биологического фактора (работы с патогенными микроорганизмами) на рабочих местах отдельных работников.
Одновременно актуализированы классификатор вредных или опасных производственных факторов, форма отчета о проведении СОУТ и инструкция по ее заполнению.
Изменяются правила допуска организаций к деятельности по проведению СОУТ, их регистрации в реестре, приостановления и прекращения деятельности по проведению СОУТ
Изменятся правила аттестации на право выполнения СОУТ
Реализованы изменения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2023 N 381-ФЗ.
Экспертом признается заявитель, прошедший аттестацию и соответствующий требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 20 Закона о специальной оценке условий труда.
Уточнен перечень документов, представляемых заявителем в Минтруд России для прохождения аттестации.
Заявление и документы для аттестации направляются в Минтруд России в виде электронного документа, подписанного УНЭП либо простой ЭП, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством РФ порядке, в том числе через единый портал госуслуг.
Аттестационное испытание будет проводиться на русском языке в форме дистанционного тестирования, за исключением предусмотренных случаев.
В случае неявки заявителя в установленные для прохождения тестирования дату, время и место и отсутствия информации в системе тестирования о прохождении им дистанционного тестирования или о переносе даты и места его тестирования, а также в случае приостановления срока аттестации на срок более 2 месяцев с даты тестирования, указанной в уведомлении, Минтруд России принимает решение о неудовлетворительном результате прохождения заявителем аттестационного испытания.
Минтруд России в течение 1 рабочего дня со дня проведения аттестационного испытания принимает решение о внесении сведений о прохождении аттестации в реестр экспертов организаций, проводящих СОУТ. Сведения о прохождении аттестации вносятся в реестр в день принятия соответствующего решения об аттестации заявителя и подтверждаются сертификатом эксперта (выпиской из реестра экспертов организаций, проводящих СОУТ), который формируется в автоматическом режиме средствами ФГИС СОУТ и удостоверяет право на выполнение работ по СОУТ на дату его формирования.
С 1 сентября вносятся изменения в отдельные акты Правительства РФ в сфере пожарной безопасности
Скорректированы:
С 1 сентября расширяется перечень видов работ, при выполнении которых работникам бесплатно предоставляется лечебно-профилактическое питание